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內蒙古自治區促進(jìn)民族團結進(jìn)步條例
2023-05-13

2021年1月30日內蒙古自治區第十三屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議通過(guò))

一章總則

第一條了鑄牢中華民族共同體意識,促進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè),鞏固發(fā)展平等團結互助和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系,根據憲法、民族區域自治法和國家有關(guān)法律、法規,結合自治區實(shí)際,制定本條例。

第二條內蒙古自治區促進(jìn)民族團結進(jìn)步的各項活動(dòng),適用本條例。

第三條內蒙古是我國第一個(gè)實(shí)行民族區域自治制度的自治區,具有民族團結的光榮傳統。民族團結是各族人民的生命線(xiàn),維護國家統一、加強民族團結是各族人民的共同責任。

第四條促進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持中國特色社會(huì )主義道路,堅持維護國家統一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區域自治制度,堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,持打牢中華民族共同體的思想基礎,堅持依法治區,堅定不移走中國特色解決民族問(wèn)題的正確道路。

五條進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn),堅持中華民族多元一體格局,增進(jìn)共性、促進(jìn)一體,尊重差異、包容多樣,引導各族群眾樹(shù)立正確的國家觀(guān)、歷史觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)、宗教觀(guān),加強各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

六條進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當以“中華民族一家親、同心共筑中國夢(mèng)”為總目標,以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),樹(shù)立漢族離不開(kāi)少數民族、少數民族離不開(kāi)漢族、各少數民族之間也相互離不開(kāi)的思想,增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì )主義的認同。

七條進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當堅持和完善民族區域自治制度,做到統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合,把維護國家統一和民族團結作為各民族最高利益,堅持各民族享有平等權利、履行平等義務(wù),共同建設各項事業(yè)。

八條進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當深入踐行守望相助理念,維護社會(huì )穩定和邊疆穩固,筑牢祖國北疆安全穩定屏障,建設亮麗內蒙古,共圓偉大中國夢(mèng),在新時(shí)代繼續保持模范自治區的崇高榮譽(yù)。

九條進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當貫徹新發(fā)展理念,持改革開(kāi)放,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向,進(jìn)自治區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,提高人民生活品質(zhì),推動(dòng)實(shí)現共同富裕,筑我國北方重要態(tài)安全屏障,促進(jìn)各民族邁進(jìn)更高水平的文明,在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上書(shū)寫(xiě)內蒙古發(fā)展新篇章。

十條進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當弘揚法治精神,依法保障民族團結和各民族公民合法權益,依法治理民族事務(wù),依法妥善處理影響民族團結的矛盾糾紛,確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運行。

第十一條促進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當實(shí)行黨委統一領(lǐng)導、人大依法監督、政府全面負責、各部門(mén)密切配合、社會(huì )各界積極協(xié)同、各族群眾共同參與的工作機制,科學(xué)規劃、統籌實(shí)施、全面推進(jìn)。

二章促進(jìn)中華文化認同和文化傳承

十二條入開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育,推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設工程。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化,開(kāi)展黨的民族理論、政策學(xué)習宣傳,加強黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史教育,加強愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育,增強各族群眾國家意識、公民意識、法治意識,鞏固各族群眾團結奮斗的共同思想基礎。

第十三條堅定文化自信,堅守中華文化立場(chǎng),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,不斷增強中華優(yōu)秀傳統文化的生命力和影響力。繼承革命文化,發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化。提升文化保護傳承水平,樹(shù)立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,構筑中華民族共有精神家園。

十四條繞立德樹(shù)人根本任務(wù),將鑄牢中華民族共同體意納入國民教育、干部教育、青少年教育、社會(huì )教育,深化中華民族共同體理論研究,引導各族群眾深刻認識中華民族是政治共同體、利益共同體、文化共同體、命運共同體。

十五條推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化教育常態(tài)化,把中華優(yōu)秀傳統文化融入思想道德教育、文化知識教育、藝術(shù)體育教育、社會(huì )實(shí)踐教育,貫穿于學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續教育全過(guò)程。

第十六條弘揚中華民族以愛(ài)國主義為核心的團結統一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。弘揚黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期形成的偉大奮斗精神。弘揚誠信文化,推進(jìn)誠信建設。弘揚艱苦奮斗、勤儉節約、敬業(yè)奉獻、扶危濟困、見(jiàn)義勇為、孝老愛(ài)親等中華傳統美德,推進(jìn)各民族文化交流互鑒。 

第十七條弘揚吃苦耐勞、一往無(wú)前、不達目的絕不罷休的蒙古馬精神,凝聚和激勵各族群眾同心同德、艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取,共同守衛祖國北疆,共同創(chuàng )造美好生活。

第十八條弘揚烏蘭牧騎精神,堅持深入基層、艱苦奮斗、守望相助、甘于奉獻的優(yōu)良傳統,堅持文藝為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù),創(chuàng )造更多具有鮮明時(shí)代特色、民族特色的文化品牌,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì )、推動(dòng)發(fā)展的作用。

第十九條全面加強國家通用語(yǔ)言文字教育,全面加強國家通用語(yǔ)言文字課程,全面推廣國家通用語(yǔ)言文字,推行使用國家統編材,確保少數民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語(yǔ)言文字,不斷提高各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)。尊重、支持各少數民族語(yǔ)言文字的學(xué)習和使用,鼓勵各民族互相學(xué)習語(yǔ)言文字,積極推進(jìn)各民族學(xué)生同校共班。

二十條加強反映祖國統一、民族交往交流交融、革命歷史的遺址和文物的保護。充分利用重大歷史事件和中華歷史名人紀念活動(dòng)、國家公祭儀式、烈士紀念日、愛(ài)國主義教育基地、歷史遺跡等,培育愛(ài)國主義精神,傳承紅色基因。

第二十一條實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程,加強民族團結主題文藝精品創(chuàng )作生產(chǎn),深化中華民族共同體歷史研究,挖掘整理內蒙古各民族交往交流交融的歷史事實(shí),推出具有中華文化底蘊、反映內蒙古特色、融合現代文明、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的作品。大眾傳媒、新興媒體應當創(chuàng )新載體和方式,充分利用新技術(shù),針對不同對象和受眾特點(diǎn),多渠道、全方位開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳報道活動(dòng)。

第二十二條實(shí)施中國傳統村落保護工程,加強歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、名人故居保護,做好傳統民居、歷史建筑、農牧業(yè)文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)保護。

第二十三條實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程,支持各民族優(yōu)秀傳統習俗、傳統節慶、傳統藝術(shù)、傳統手工藝等的保護和傳承,推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中繼承,促進(jìn)各民族文化的傳承保護和創(chuàng )新交融

二十四條掘整理內蒙古優(yōu)秀文學(xué)、音樂(lè )、舞蹈、美術(shù)、書(shū)法、戲曲、傳統劇目等,加強文物古籍保護、研究、利用,弘揚蘊含其中的民族團結進(jìn)步思想內涵,做好各民族經(jīng)典文獻互譯出版工作。

第二十五條發(fā)展民族傳統體育項目,辦好那達慕等傳統體育盛會(huì )。自治區人民政府每四年舉辦一屆少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì ),盟行政公署、設區的市人民政府應當根據實(shí)際定期舉辦少數民族體育活動(dòng)和賽事。

第二十六條推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,充分利用內蒙古豐富的歷史文化資源,獨特的民族風(fēng)情,講好民族團結進(jìn)步故事,打造精品旅游景區和旅游線(xiàn)路

三章促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展

二十七條繞促進(jìn)民族團結、改善民生推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,堅持走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,加快建設現代化經(jīng)濟體系,服務(wù)融入新發(fā)展格局,推進(jìn)治理體系和治理能力現代化,實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。

第二十八條深度融入共建“一帶一路”,深入落實(shí)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略,加強與京津冀交流合作,發(fā)揮聯(lián)通俄蒙的區位優(yōu)勢,優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局,統籌推進(jìn)自治區東、中、西部形成優(yōu)勢互補的異化協(xié)調發(fā)展新格局。

二十九條全面推進(jìn)鄉村振興,積極推動(dòng)農村牧區重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革,加快發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)農牧業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農牧民富裕富足。加強農村牧區基礎設施建設和公共服務(wù),提高農村牧區飲用水安全保障和道路通暢水平,健全農村牧區物流體系,推進(jìn)農業(yè)面源污染防治,普及科學(xué)知識,因地制宜推進(jìn)農村牧區廁所改造、生活垃圾處理和污水治理,改善人居環(huán)境,推進(jìn)平安鄉村建設,創(chuàng )新鄉村治理方式,提高鄉村善治水平。

第三十條實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,完善農村牧區低收入人口和欠發(fā)達地區幫扶機制,健全防止返貧監測和幫扶機制。發(fā)展縣域經(jīng)濟,推動(dòng)農村牧區一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富鄉村經(jīng)濟業(yè)態(tài),增強內生發(fā)展動(dòng)力和活力,確保各族群眾長(cháng)期穩定增收,推動(dòng)脫貧地區走向全面振興、共同富裕。

第三十一條加強邊境地區建設,推進(jìn)興邊富民、穩邊固邊,充分利用財政、稅收、信貸、用地等政策,支持地區和民族特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)加工貿易企業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展壯大,培育打造具有地方和民族特色、具有市場(chǎng)競爭力的品牌。實(shí)施促進(jìn)邊境地區發(fā)展工程,加強邊境城鎮建設。實(shí)施守邊固邊工程,完善抵邊城鎮配套基礎設施、公共服務(wù)設施和產(chǎn)業(yè)平臺設施

三十二條取經(jīng)濟補助、環(huán)境優(yōu)化、資源傾斜等措施,支持人口較少民族提高自我發(fā)展能力,保護發(fā)展人口較少民族特色村鎮,保護傳承人口較少民族傳統產(chǎn)業(yè)。

第三十三條積極參與國家新型基礎設施建設、新型城鎮化建設、交通水利等重大工程建設,加快形成以公路、鐵路、航空為主體的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通。健全覆蓋城鄉的基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、適用性、可及性。推行城鄉公共文化服務(wù)體系一體建設,創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程、優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉工程,統籌規劃建設城鄉社區綜合服務(wù)設施,養老服務(wù)設施和兒童福利設施。加強民族傳統醫藥資源的保護和開(kāi)發(fā)利用,建立健全民族醫藥公共服務(wù)體系,支持中醫藥(蒙醫藥)創(chuàng )新發(fā)展和推廣應用。

第三十四條大力培育提升吸納就業(yè)能力,推動(dòng)多渠道市場(chǎng)就業(yè),通過(guò)技能培訓提高各族群眾特別是農牧民就業(yè)技能。鼓勵企業(yè)吸納當地各族群眾就業(yè)。鼓勵各族群眾聯(lián)合創(chuàng )業(yè)。創(chuàng )造條件提高各族大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)率,促進(jìn)各族群眾平等就業(yè)、充分就業(yè)。

第三十五條牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,統籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統治理,把草原、森林生態(tài)系統保護作為首要任務(wù),堅持自然恢復為主的方針,遵循生態(tài)系統內在的機理和規律,科學(xué)規劃和實(shí)施重要生態(tài)系統保護修復工程,建立多元化生態(tài)補償機制,落實(shí)最嚴格的草原生態(tài)保護制度,積極創(chuàng )建國家生態(tài)文明試區。落實(shí)國家資源有償使用制度,合理開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源和自然資源,促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用更多惠及各族群眾。

四章民族團結進(jìn)步創(chuàng )建

第三十六條開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建,堅持重在平時(shí)、重在交心、重在行動(dòng)、重在基層的理念,按照人文化、實(shí)體化、大眾化總要求,全面深入持久開(kāi)展創(chuàng )建工作,讓中華民族共同體意識根植各族群眾心靈深處。

第三十七條旗縣級以上人民政府應當制定民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作規劃,推動(dòng)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)蘇木鄉鎮、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )。

第三十八條國家機關(guān)應當提高貫徹黨的民族政策和憲法法律法規的執行力,提高依法治理民族事務(wù)的能力,在推動(dòng)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作中,履行下列職責:(一)堅定政治立場(chǎng),從大局上謀劃和推進(jìn)民族工作,制定政策或者開(kāi)展工作時(shí),充分考慮民族團結進(jìn)步因素,確保黨的民族政策全面正確貫徹執行;(二)加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,改善基礎設施和生活條件,推動(dòng)自治區與全國同步實(shí)現社會(huì )主義現代化;(三)創(chuàng )新工作機制,推進(jìn)民族團結進(jìn)步教育基地建設,組織各族群眾開(kāi)展類(lèi)型多樣的主題教育和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)各民族文交融發(fā)展與創(chuàng )新。國家機關(guān)工作人員應當嚴格執行黨的民族政策,在民族團結進(jìn)步事業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。

三十九條支持各類(lèi)企業(yè)將促進(jìn)民族團結進(jìn)步融入企業(yè)管理和企業(yè)文化建設,開(kāi)展民族團結進(jìn)步模范企業(yè)創(chuàng )建,履行下列社會(huì )責任:(一)積極接納各族群眾就業(yè),維護各族職工合法權益;(二)配置產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展社會(huì )服務(wù)時(shí)應當充分考慮當地各族群眾利益;(三)開(kāi)展扶貧助困、捐資助學(xué)、建橋修路等社會(huì )公益活動(dòng),幫助解決民生問(wèn)題,促進(jìn)民族團結、維護社會(huì )穩定。

第四十條推動(dòng)社區建立互嵌式社會(huì )結構和社區環(huán)境,把民族團結進(jìn)步創(chuàng )建作為基層社會(huì )治理體系的重要內容,開(kāi)展下列工作:(一)構建各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂(lè )、共享的社區環(huán)境,積極引導各族群眾守望相助,和諧共居;(二)加強各民族流動(dòng)人口服務(wù)工作,推動(dòng)各民族流動(dòng)人口更好地融入城市;(三)協(xié)助解決社區各族群眾在住房、就醫、就學(xué)等方面存在的困難,加強法治宣傳、就業(yè)指導、矛盾化解、法律援助等服務(wù);(四)倡導移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明新風(fēng),引導各族群眾相互尊重風(fēng)俗習慣,積極培育鄰里團結、家庭和美的良好社會(huì )氛圍。

第四十一條蘇木鄉鎮應當健全民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作組織構,落實(shí)創(chuàng )建工作黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核責任制,履行下列職責:(一)將民族團結進(jìn)步創(chuàng )建融入鄉村振興工作中,推動(dòng)實(shí)現農村牧區產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕;(二)加大對轄區內發(fā)展相對落后的少數民族聚居嘎查村的支持力度,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè);(三)加強基礎設施建設,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,滿(mǎn)足各族群眾就業(yè)、教育、醫療、住房、養老、社保等需求;(四)加強轄區內居民和流動(dòng)人口的民族團結進(jìn)步工作,推動(dòng)各族群眾共學(xué)共事、共同發(fā)展;(五)積極開(kāi)展糾紛排查化解,預防和依法妥善處置各種矛盾糾紛。

四十二條各級各類(lèi)學(xué)校應當建立民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作長(cháng)效機制,全面加強民族團結進(jìn)步教育,開(kāi)展下列工作:(一)構建課堂教學(xué)、社會(huì )實(shí)踐、家庭教育為一體的民族團結教育平臺,深入開(kāi)展中國革命歷史教育、中國特色社會(huì )主義教育、中國夢(mèng)教育;(二)開(kāi)展各民族學(xué)生共同參與的文體活動(dòng),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化融入日常學(xué)習生活;(三)使用統一規范的民族團結進(jìn)步教育教材,規范課程設置,將民族理論政策納入教職工教育培訓范圍;(四)高等院校應當加強中華民族共同體歷史、中華民族多元體格局的研究,開(kāi)展民族團結進(jìn)步教育教研活動(dòng)和課題研究。

四十三條發(fā)揚擁軍愛(ài)民光榮傳統,做好軍地軍民民族團結進(jìn)步模范創(chuàng )建工作,聯(lián)合邊防哨所等駐地部隊開(kāi)展民族團結教育、國防教育和擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)。弘揚愛(ài)國守邊精神,完善邊民守邊護邊制度,加大護邊員保障力度,改善邊民生產(chǎn)生活條件,打牢守邊固邊的民族團結基礎,共同守衛祖國北疆。

第四十四條宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校應當全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅持我國宗教中國化方向,積極促進(jìn)民族團結進(jìn)步:(一)擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、擁護社會(huì )主義制度,堅持走中國特色社會(huì )主義道路,維護民族團結、祖國統一、宗教和睦與社會(huì )穩定;(二)堅持愛(ài)國愛(ài)教,遵守憲法法律法規,積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應;(三)挖掘教義教規中有利于社會(huì )和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內容,踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),對教義教規作出符合當代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統文化、符合民族團結進(jìn)步要求的闡釋?zhuān)唬ㄋ模┘訌妼ψ诮探搪毴藛T和信教群眾的愛(ài)國主義教育、法治教育、國情教育和民族團結進(jìn)步教育,增強國家意識、公民意識、法治意識

四十五條展民族團結進(jìn)步宣傳教育網(wǎng)絡(luò )空間,建設好網(wǎng)上各民族共有精神家園:(一)堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,發(fā)展壯大網(wǎng)上輿論陣地,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結”行動(dòng),充分運用網(wǎng)絡(luò )新媒體開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳教育,加快構建全媒體宣傳、全業(yè)態(tài)傳播、全平臺覆蓋的網(wǎng)絡(luò )宣傳工作格局;(二)主流新媒體平臺應當開(kāi)設民族團結進(jìn)步專(zhuān)欄、專(zhuān)題,構建高質(zhì)量?jì)热莓a(chǎn)出機制,發(fā)揮好陣地優(yōu)勢、傳播優(yōu)勢,打造影響力大、覆蓋面廣的權威融媒體作品,更好凝聚群眾、引導群眾;(三)鼓勵互聯(lián)網(wǎng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)民積極開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳活動(dòng),為民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作營(yíng)造輿論氛圍;(四)機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區應當充分利用網(wǎng)絡(luò )資源,建立網(wǎng)上民族團結進(jìn)步論壇,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺宣傳黨的民族政策和民族團結進(jìn)步事跡;(五)堅持正確輿論導向,健全網(wǎng)絡(luò )輿情引導機制,及時(shí)發(fā)現和制止網(wǎng)絡(luò )平臺中出現的破壞民族團結、不利于邊疆穩定及影響民族團結進(jìn)步的言論,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀(guān)點(diǎn)。

第四十六條自治區人民政府應當制定民族團結進(jìn)步示范區、示范單位建設綜合測評指標,建立健全考核評價(jià)體系。盟行政公署、設區的市人民政府、自治區人民政府有關(guān)部門(mén)應當根據示范區、示范單位建設綜合測評指標,制定具體措施。 

四十七條開(kāi)展民族團結進(jìn)步模范典型培養樹(shù)立工作,開(kāi)展族團結進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人評選表彰活動(dòng)。自治區人民政府每五年召開(kāi)一次民族團結進(jìn)步表彰大會(huì ),盟行政公署、設區的市人民政府和旗縣級人民政府應當定期開(kāi)展民族團結進(jìn)步表彰活動(dòng),對在促進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè)中做出顯著(zhù)成績(jì)和突出貢獻的模范集體和模范個(gè)人給予表彰獎勵。

四十八條深化民族團結進(jìn)步宣傳教育,每年五月為全區民族政策宣傳月,五月最后一周為民族法治宣傳周;每年九月為全區民族團結進(jìn)步活動(dòng)月。

第五章加強社會(huì )協(xié)同

第四十九條各族群眾應當相互了解、相互尊重、相互包容、相互交流、相互學(xué)習、相互幫助,共建共享和諧美好的社會(huì )環(huán)境和生活氛圍。

第五十條各級群團組織應當發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢,創(chuàng )造性地開(kāi)展民族團結進(jìn)步工作,營(yíng)造全社會(huì )共同推動(dòng)民族團結進(jìn)步的氛圍。工會(huì )應當發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁紐帶作用,積極開(kāi)展職工群眾民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)。共產(chǎn)主義青年團應當發(fā)揮引領(lǐng)青少年的作用,團結青年、凝聚青年、帶領(lǐng)青年積極投身民族團結進(jìn)步事業(yè),在青少年中廣泛開(kāi)展民族團結進(jìn)步實(shí)踐活動(dòng)。婦女聯(lián)合會(huì )應當發(fā)揮婦女在社會(huì )生活和家庭生活中的獨特作,教育引導各族婦女在民族團結進(jìn)步事業(yè)中積極作為。

五十一條鼓勵嘎查村民委員會(huì )、居民委員會(huì )將民族團結進(jìn)步內容納入村規民約、居民公約。

第五十二條家庭應當在民族團結進(jìn)步中發(fā)揮積極作用,把民族團結進(jìn)步思想融入家教、家風(fēng),家庭成員之間應當相互尊重、相互影響、相互教育、相互促進(jìn)。

第五十三條圖書(shū)館、博物館、展覽館、文化館、美術(shù)館、紀念館、少年宮等公共文化場(chǎng)所,應當做好體現中華民族共同體意識和促進(jìn)民族團結進(jìn)步宣傳教育工作。公園、廣場(chǎng)、機場(chǎng)、車(chē)站、旅游景區應當展示體現中華民族共同體意識和促進(jìn)民族團結進(jìn)步的宣傳教育內容。

第五十四條禁止在圖書(shū)、報刊、音像制品、影視、網(wǎng)絡(luò )等載體以及地域名稱(chēng)、企業(yè)名稱(chēng)、品牌商標、廣告信息等方面出現否定中華民族共同體、詆毀民族風(fēng)俗習慣、損害民族尊嚴、傷害民族感情等影響民族團結的內容。

第五十五條任何組織或者個(gè)人不得散布不利于民族團結的言論;不得收集、制作、提供、傳播不利于民族團結的信息;不得實(shí)施破壞民族團結、煽動(dòng)民族仇恨和民族歧視的行為。

五十六條防范和打擊滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng),維護國家統一、民族團結和社會(huì )穩

六章保障與監督第

五十七條族團結進(jìn)步工作應當實(shí)行領(lǐng)導責任制和年度目標責任考核制,納入績(jì)效考核體系。

第五十八條旗縣級以上人民政府應當將民族團結進(jìn)步工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、年度計劃,建立和完善民族團結進(jìn)步工作長(cháng)效機制,統籌協(xié)調民族團結進(jìn)步工作重大事項。旗縣級以上人民政府應當將民族團結進(jìn)步工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。

第五十九條旗縣級以上人民政府民族事務(wù)部門(mén)負責本行政區域內促進(jìn)民族團結進(jìn)步的組織、協(xié)調、指導和監督工作。旗縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,做好促進(jìn)民族團結進(jìn)步的相關(guān)工作。蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處應當依法做好本轄區內促進(jìn)民族團結進(jìn)步的工作。

第六十條司法行政部門(mén)應當加強民族團結進(jìn)步的法治宣傳教育,將民族團結進(jìn)步有關(guān)法律法規列入普法規劃,完善國家機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,引導公民知法、守法。

第六十一條監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)應當依法保障各民族公民的合法權益,依法嚴厲打擊破壞民族團結、破壞社會(huì )穩定的違法犯罪行為,為民族團結進(jìn)步事業(yè)提供法治保障。

六十二條立法權的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )應當根據立法權限加強民族工作立法,提升依法治理民族事務(wù)水平。旗縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和蘇木鄉鎮人民代表大會(huì )應當依法行使監督職權,堅持正確監督、有效監督,通過(guò)開(kāi)展對民族團結進(jìn)步有關(guān)法律法規的執法檢查、聽(tīng)取同級人民政府的工作報告、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等方式,加強對民族團結進(jìn)步工作的監督。各級人大代表應當帶頭遵守憲法法律法規,帶頭擁護執行黨的民族政策,帶頭做好民族團結進(jìn)步工作,為促進(jìn)全區民族團結進(jìn)步事業(yè)貢獻力量。

第六十三條加強各民族干部和各類(lèi)人才隊伍建設。培養、選拔和任用掌握黨的民族理論政策、熟悉民族工作、踐行民族團結的干部。加大對各民族各類(lèi)雙語(yǔ)人才特別是雙語(yǔ)教師、雙語(yǔ)法官、雙語(yǔ)檢察官的培養、選拔力度。機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位錄用、聘用工作人員時(shí),應當執行國家和自治區有關(guān)政策。

第六十四條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立健全涉及民族因素重大突發(fā)事件預警、應急處置機制,預防和化解各類(lèi)影響民族團結的矛盾和糾紛。

第六十五條任何組織或者個(gè)人有權制止和舉報破壞民族團結的違法行為,有關(guān)部門(mén)接到舉報后應當及時(shí)依法處理。

七章法律責任

第六十六條違反本條例規定的行為,國家有關(guān)法律、法規已經(jīng)作出處罰規定的,從其規定。

第六十七條違反本條例規定,有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府民族事務(wù)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位給予批評教育、責令改正;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)在圖書(shū)、報刊、音像制品、影視、網(wǎng)絡(luò )等載體以及地域名稱(chēng)、企業(yè)名稱(chēng)、品牌商標、廣告信息等方面出現否定中華民族共同體、詆毀民族風(fēng)俗習慣、損害民族尊嚴、傷害民族感情內容的;(二)散布不利于民族團結言論,收集、制作、提供、傳播不利于民族團結信息,實(shí)施破壞民族團結、煽動(dòng)民族仇恨和民族歧視行為的;(三)實(shí)施滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)的。

第六十八條國家機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉基層組織和其他組織有下列情形之一的,由其上級主管部門(mén)給予批評教育,責令改正,整改期間不得參加各級各類(lèi)先進(jìn)集體評選;逾期不改正的,予以通報,同時(shí)追究單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的相應責任:(一)未履行本條例規定職責的;二)損害公民、法人和其他組織合法權益,對民族團結進(jìn)步事業(yè)造成嚴重影響的;(三)不及時(shí)處理、化解本單位影響民族團結進(jìn)步的矛盾糾紛,出現影響民族團結進(jìn)步的群體性事件并造成嚴重后果的;(四)其他違反本條例規定的。

六十九條國家機關(guān)及其工作人員在促進(jìn)民族團結進(jìn)步工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章附則

第七十條本條例自2021年5月1日起施行。


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